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全国人民代表大会常务委员会成员分组审议土地占用税法草案和车辆购置税法草案

    摘要

     【重磅】十三届全国人大常委会组成人员25日分组审议耕地占用税法草案和车辆购置税法草案,常委会委员普遍认为,两部税法已经比较成熟。贾廷安委员说, 耕地占用税法草案和车辆购置税法草案都是由条例上升为法律的,经过上次审议修改,现在已经比较完善。

    

    

    

       十三届全国人大常委会组成人员25日分组审议耕地占用税法草案和车辆购置税法草案,常委会委员普遍认为,两部税法已经比较成熟。  贾廷安委员说, 耕地占用税法草案和车辆购置税法草案都是由条例上升为法律的,经过上次审议修改,现在已经比较完善。  常委会委员们对草案内容提出具体修改意见与建议。  刘修文委员说,赞成耕地占用税法草案二审稿,赞成本次常委会会议审议通过。建议在草案中以附表的形式明确规定平均税额。  鲜铁可委员说, 教育机构占用耕地要分情况,区分营利性和非营利性的。对耕地占用税法草案有关法律责任的条款,建议再做补充完善。  刘海星委员说,考虑到耕地资源实际上越来越稀缺,建议根据经济形势的变化,动态调整耕地占用税标准,以确保税收的调节功能。  邓秀新委员对车辆购置税法草案提出建议,认为车辆购置税是按照买车的价钱征税,照顾了军车、警车、救护车等,从保护环境角度看,大排量应该多征税,小排量少征税。通过税法引导广大人民群众朝着节约资源的方向努力,在税收上给小排量车的用户优惠,引导大家保护环境。  贾廷安委员说, 车辆购置税法草案规定“纳税人申报的应税车辆计税价格明显偏低……”,这个明显偏低的弹性太大,没有一个参照。建议根据现在市场行情确定参照,以便于操作。  【相关报道】  车辆购置税法草案二审税负水平总体不变  十三届全国人大常委会第七次会议12月23日至29日在北京举行。12月23日,车辆购置税法(草案)提请十三届全国人大常委会第七次会议二次审议,落实“税收法定”原则再迈进一步。  车辆购置税税制要素基本合理,运行比较平稳,按照税制平移思路,保持现行税制框架和税负水平总体不变,上升为法律。  根据《中华人民共和国车辆购置税法(草案)》(二次审议稿),车辆购置税的税率为百分之十,实行一次性征收。  根据草案二审稿,免征车辆购置税的情形中增加“悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆”。  同时,对于免税、减税车辆改作其他用途,不再属于免税、免税范围的,草案二审稿明确,“计税价格以免税、减税车辆初次办理纳税申报时确定的计税价格为基准,每满一年扣减百分之十。”  此外,对于有些常委会组成人员、社会公众和地方、部门建议增加对新能源汽车免税的规定。国务院方面表示,对新能源汽车减免税,消费税、车船税相关制度已作安排;同时,目前国务院规定对新能源汽车免征车辆购置税属于阶段性政策,不宜在车辆购置税法中作出安排。  数据显示,2001年至2017年,全国累计征收车辆购置税26214亿元,年均增长17%,其中2017年征收车辆购置税3281亿元。(来源:每日经济新闻)  耕地占用税法草案二审 拟突出可操作性  耕地占用税法草案23日提请十三届全国人大常委会第七次会议二次审议。草案二次审议稿规定,符合农村最低生活保障条件的农村居民在规定用地标准以内新建自用住宅,免征耕地占用税。大宪法和法律委员会副主任委员江必新在作审议结果报告时说,有的常委委员和有关方面提出,草案的一些表述,如“占用耕地建房”“生活困难的农村居民”等,具体含义、标准、范围都不清楚,可操作性不强,影响税法的权威性,建议完善。(来源:中国新闻网)(文章来源:新华网)

    

    

    

     (责任编辑:DF142)

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我国全面实施市场准入消极名单制度

    经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部12月25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。  发改委体改司司长徐善长在当天罗嘉良卫斯理_石材资讯网召开的专题新闻发布会上介绍,全面实施市场准入负面清单制度,是一项重大的制度创新,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等自主选择是否进入,有关部门和地方政府不能再随意出台对市场准入环节的审批措施,真正实现了“非禁即入”。  “全面实施市场准入负面清单制度,还有利于激发市场主体活力,各类市场主体享有同等的市场准入条件待遇;有利于政府加强事中事后监管;有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。”徐善长说。  发改委介绍,2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上,形成了2018年版负面清单。主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。

    

    

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      其中,清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施,与试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  禁止准入类事项包括4个事项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定、《产业丛生风铃草_亚美资讯网结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的拉脱维亚货币_铃木海王星摩托车网项目、“禁止违规开展金融相关经营活动”以及“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。  许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。  全面实施市场人面桃花别样红_生命 作文网准入负面清单制度后,如何实现对各类市场主体特别是民营企业市场准入门槛的公平公正、一视同仁?如何在真正意义上推动“非禁即入”的普遍落实?未来负面清单会不会进一步缩减?  徐善长表示,全面实施市场准入负面清单制度后,我国对市场准入的审批将实行“清单化”管理。接下来,将进一步清理清单生活中的困难_京泰网之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。对于清单内的管理措施,要进一步明确审批条件和流程,对所有市场主体公平公正、一视同仁,减少自由裁量权,在市场准入、审批许可、投资经营等方面,打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,营造稳定公平透明可预期的营商环境。  商务部条法司副巡视员叶军指出,下一步,要在2018年版负面清单的基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。 邱海峰邱海峰

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