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收容教育制度或将终结

    作为行政措施存在了20多年的收容教育制度或将终结。  24日,全国人大常委会法工委主任沈春耀在向十三届全国人大常委会第七次会议汇报备案审查工作情况时透露,为了深入贯彻全面依法治国精神,全国人大常委会法工委建议有关方面适时提出相关议案,废止收容教育制度。沈春耀称:“近年来,收容教育措施的运用逐年减少,收容教育人数明显下降,有些地方已经停止执行。通过调研论证,各有关方面对废止收容教育制度已经形成共识, 启动废止工作的时机已经成熟。”  据了解,全国政协十三届一次会议期间,有全国政协委员提出提案,建议对收容教育制度进行合宪性审查。收容教育制度的主要法律依据是1991年七届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于严禁卖淫嫖娼的决定》。该《决定》第四条第二款规定:“对卖淫、嫖娼的,可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、 道德教育和生产劳动,使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。”国务院据此制定了《卖淫嫖娼人员收容教育办法》。  “制定该《决定》主要是为了补充修改当时的刑法和治安管理处罚条例的有关规定,制定程序和内容均符合宪法规定。后来的情况是,《决定》规定的刑事方面内容,在1997年修改刑法时已经被吸收到刑法之中;但 《决定》规定的收容教育制度作为行政措施继续有效,并一直延续至今。”据沈春耀介绍,今年,全国人大常委会法工委会同有关部门开展了联合调研,了解收容教育制度实施情况,召开座谈会听取相关单位和部分人大代表、政协委员和专家学者的意见, 并书面征求了有关单位的意见。“总的看,收容教育制度实施多年来,在维护社会治安秩序、教育挽救卖淫嫖娼人员、遏制不良社会风气蔓延等方面发挥了积极作用。但是,随着我国经济社会的快速发展和民主法治建设的深入推进,特别是2013年废止劳动教养制度后,情况发生了很大变化。”沈春耀说。  “这些年来,行政机关依法行政的意识也是在提高的。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫告诉记者,近年来,有很多地方公安机关意识到收容教育制度的问题,因此在实践中使用这一措施的已经越来越少,“有些地方一年仅有十几二十几个案例。”  鉴于此,为了深入贯彻全面依法治国精神,全国人大常委会法工委建议有关方面适时提出相关议案,废止收容教育制度。  综合法制日报等

    

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婴幼儿辅食生产企业严格监管下大米原料中重金属的批量检测

    12月25日,国家市场监管总局北京报业新闻网(郭铁报)正式发布了《进一步加强婴幼儿食品辅料监管条例》,要求生产厂家对每批食品中的铅、镉等重金属进行检查。大米原料不得超出食品使用范围。禁止单独包装婴幼儿的添加剂、谷物补充食品的生产。《大米重金属批量检验通知》规定,婴幼儿谷物辅料生产企业应当严格执行原材料检验职责,每年至少对大米、小米等主要原料供应商进行一次现场审核和评价,并对铅、镉等重金属物品进行检验。在每批大米原料中。工厂检验时镉的临时限值不符合标准的,不得出厂。事实上,婴幼儿补充食品中的重金属时常超标。2014年8月,杭州市市场监管局宣布,恒世联合有限公司生产的一批AD钙高蛋白营养米粉超标。海因茨发起了四批产品的召回。2013年5月,监管部门发布了830份婴幼儿罐头补充食品国家恩赐柴鸡蛋_四万亿救市网食品安全风险监测数据。23份标有“北美”、“海因茨”、“徐贝尔”的深海鱼类样品中汞含量过高。初步调查表明,企业使用的深海旗鱼和金枪鱼原料是造成汞超标的主要原因。2018年6月,国家卫生委员会颁布了27项国家食品安全标准,其中婴幼儿谷物补充食品中镉的暂定限量首次明确定为0.06mg/kg。根据联合国粮食及农业组织与世卫组织食品添加剂联合专家委员会提出的健康指导价值,利用中国近年来的风险监测数据进行了相关研究。专家解释说,食物中的镉通常不会引起急性中毒,但长期大量摄入可能导致潜在的慢性损害。根据国际惯例,中国制定了谷物、肉类、乳制品和其他散装钢铁现货_熏马肠网食品的镉限量标准。然而,除了欧洲联盟,国际食品法典委员会、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国和其他国家没有规定婴儿和幼儿谷物补充食品中的镉限量。《通知》除对重金属有严格限制外,还规定,婴幼儿谷物辅料生产企业应当严格执行食品添加剂使用规定,严格控制食品添加剂和营养强化剂的使用,不得超限使用食品添加剂。根据国家标准《婴幼儿谷物补充食品》(GB10769-2010)的定义,婴幼儿谷物补充食品是以一种或多种谷物为主要原料,辅以适当的营养强化剂或其他补充剂,加工而成的补充食品。适合6个月以上婴幼儿的食物。除了对谷物补充食品中的能量、蛋白质、脂肪、维生素A、维生素D、维生素B1、钙、铁、锌和钠成分的强制要求外,国家标准对烟酸、维生素C和其他营养素的规定是“可选的”,在营养素方面比婴儿配方奶粉宽松得多。ient要求,并且没有年龄划分要求。然而,根据北京新闻在2016年11月进行的一项调查,许多品牌的婴儿米粉在网上销售模仿婴儿配方奶粉,推出“1,2,3”和“整体”产品,而不同品牌的“配方”是不同的。例如,在圣公会天猫旗舰店销售的450克小米罐头粉包装形状类似于婴儿奶粉,可分为1-3段和整段,含有27种营养素。但是,仔细比较后发现,钙、水苏糖、DHA等营养成分只有少许差异,其他营养成分基本相同。“泸州飞粉”的同一款在婴幼儿食用的1-3份谷物罐头补充剂中只含有14种营养素,而英华猫的官方旗舰店显示,它的钙、铁和锌米粉中含有18种营养素……几乎所有的补充食品都是通过添加各种营养成分或成分来销售的,一些消费者发现很难识别它们。即使添加了营养强化孕妇禁用药_陶冶户外网剂,许多企业也很难添加足够的营养强化剂。据《北京新闻》记者不完全统计,从2015年5月到2016年,原国家食品药品监督管理局公布了64批具有食品安全风险的婴儿补充食品。其中维生素、矿物质等营养素不足的产品46批,居各类问题之首。禁止分装生产补充食品。通知还详细规定了委托的处理方式。需要生产大型婴幼儿补充食品包装产品,不生产最终销售的婴幼儿补充食品包装产品的,不发给生产许可证。禁止单独包装生产婴幼儿谷物补充食品。委托生产婴幼儿谷物补充食品的,委托方和受托方应当签订合同和协议,明确双方的4月开什么花_河南交通事故网责任。早在2016年5月,中国前食品药品监督管理局在《婴幼儿补充食品生产许可证审查细则》(2016年版)(意见稿):“婴幼儿补充食品无部分包装”和“无生产许可证”中增加了下列内容“未生产最终包装产品的企业”,指婴幼儿补充食品生产紊乱。中国品牌研究所食品饮料行业研究员朱丹鹏说,2013年中国婴幼儿辅食产业接近100亿元。行业门槛较低,相对分散,呈现出“双管齐下”的状态:一是海因茨、雀巢等大型企业,二是小乡镇企业,但整个行业尚未进入竞争状态。根据一家米粉制造商向《北京新闻》记者提供的一项调查,国外品牌如亨利、雀巢在品牌信任中占主导地位,整个行业在国内还处于起步阶段。亨利和雀巢在中国经营了这么多年,他们的成就是一样的。工业的分散也滋生混乱中国生产力学会_刘季幸网。业内人士透露,江西是中国最大的婴儿辅食生产基地。2015年,原江西省食品药品监督管理局对中国婴幼儿辅食生产企业进行了专项整顿。总共缉获了近30000公斤婴儿配方奶粉用谷物粉。江西省79家特许企业中,整顿后取消生产许可证的企业37家,减少近50%。前江西省食品药品监督管理游戏愤怒的小鸟_thiller网局的调查显示,这些企业主要存在违反销售许可证、过期婴幼儿配方谷物粉、篡改生产日期等问题。一些非法生产通过伪造其他品牌配方谷物粉的生产日期被转移到地下。新任北京新闻记者郭铁照片官方截图校对李立军责任编辑:陈静

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